Döntéshozatali eljárás szabályai (Lajosmizsei Közfeladat-ellátó Társulás)

A Társulási Tanács tanácskozási rendje, napirend előtti felszólalás

1. A Társulási Tanács ülését a V. fejezet (3) bekezdésében foglalt személy nyitja meg, vezeti és rekeszti be. A helyettesítő jogai és kötelezettségei az ülésvezetés körében azonosak az elnökével.

2. A határozatképesség megállapítására az Mötv. szerinti szabályokat kell alkalmazni, mely szerint, a társulási tanács akkor határozatképes, ha ülésén legalább a szavazatok felével rendelkező képviselő jelen van.

3. A Társulási Tanács a napirendi pontok tárgyalásának megkezdése előtt dönt az ülésen kiosztott előterjesztések elfogadásáról.

4. A napirendekről egyszerű többséggel nem számozott határozattal (A javaslat elfogadásához legalább annyi képviselő igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő képviselők szavazatainak több mint a felét.) a Társulási Tanács határoz.

5. A napirend tervezetét az ülés vezetője ismerteti a Társulási Tanáccsal.

6. Az ülés vezetője javasolhatja valamely napirendi pont sürgősséggel történő megtárgyalását, amellyel kapcsolatos írásos anyag legkésőbb az ülés megkezdéséig kerül kiosztásra.

7. A napirendi pontok tárgyalása előtt a napirenden nem szereplő ügyben – a felszólalás tárgyát és okát megjelölve – a Társulási Tanács bármely tagja 3 perc időtartamban felszólalhat. Napirend előtt felszólalni a Társulási Tanács munkáját, a Társulás által fenntartott intézményeket érintő általános jelentőségű kérdésekben, halaszthatatlan és rendkívüli ügyekben lehet. Nem lehet napirend előtt felszólalni olyan ügyekben, amelyek az általános szabályok szerint napirendre tűzhetők, illetve előterjesztésként a napirenden szerepelnek.

8. Az ülés vezetője a napirendi pontok tárgyalása előtt szót ad a napirend előtti felszólalásra jelentkező Tanács tagnak amennyiben a felszólalás tárgya a (7) bekezdésben foglaltaknak megfelel.

9. Amennyiben az ülés vezetőjének megítélése szerint a megjelölt tárgy nem minősül napirend előtti felszólalásnak a napirend előtti felszólalás lehetőségét megtagadja és tájékoztatja a Tanács tagját, hogy javaslatát milyen formában és mikor terjesztheti a Társulási Tanács elé.

10. A napirend előtti felszólalás tartalmáról vita nem nyitható, azonban a felszólalással érintett személy 2 perc időtartamban viszontválaszra jogosult.

11. A napirend előtti felszólalás határozat-tervezetet nem tartalmaz, arról a Társulási Tanács határozatot nem hoz.

IX. A Társulási Tanács ülésének rendje

1. Az ülés vezetője napirendi pontonként külön-külön nyit vitát.

2. A napirend tárgyalásakor elsőként mindenkor az adott napirendi pont előterjesztőjét illeti a szó, aki legfeljebb 5 perc időtartamban a döntéshozatalt befolyásoló szóbeli kiegészítést fűzhet az írásbeli előterjesztéshez.

3. A vitát megelőzően az előterjesztőhöz kérdéseket lehet intézni, amelyekre a vita megkezdése előtt kell a választ megadni. Az előterjesztő a válaszok megadásánál igénybe veheti a tanácskozási joggal nem rendelkező személyek segítségét is.

4. A napirendi pont vitájánál jelentkezési sorrendben elsőként a Társulási Tanács tagjai majd a tanácskozási joggal résztvevők kapnak szót.

5. A Társulási Tanács tagjai ugyanahhoz a napirendi ponthoz legfeljebb kétszer szólhatnak hozzá. A Társulási Tanács tagjának hozzászólása alkalmanként legfeljebb 3 percig tarthat.

6. Az ülésen megjelent személyeknek a tárgyhoz tartozó kérdésben az ülés vezetője hozzászólási jogot biztosíthat. A hozzászólás ebben az esetben sem haladhatja meg az 5 percet.

7. Az időhatárt túllépő hozzászólótól az ülés vezetője megvonja a szót.

8. Bármikor szót kérhet:

   1. az előterjesztő,

   2. bármely Társulási Tanács tag ügyrendi kérdésben vagy ha a személyét érintő hozzászólásra kíván reagálni,

   3. a jegyző.

7. A vita során a Társulási Tanács tagjai hozzászólásuk részeként a tárgyalt előterjesztésre vonatkozóan módosító, illetve kiegészítő javaslatokat tehetnek. A módosító és kiegészítő javaslatokat szövegszerűen kell megfogalmazni és meg kell indokolni. Módosító és kiegészítő javaslatot csak a vita lezárásáig lehet előterjeszteni.

8. Az ülés vezetője lezárja a vitát, ha megállapította, hogy hozzászólásra több hozzászóló nem jelentkezik. A vita lezárásáról szóló döntését az ülés vezetője kimondja.

9. A vita lezárását követően az előterjesztő válaszol a hozzászólásokra és legkésőbb ekkor nyilatkozik arról, hogy az elhangzott kiegészítéseket és módosító javaslatokat felvállalja-e.

10. Az előterjesztő által felvállalt módosításokat, kiegészítéseket a napirendre vonatkozó eredeti döntési javaslat részének kell tekinteni.

11. Az előterjesztő által fel nem vállalt módosításokat, és kiegészítéseket az ülés vezetője szövegszerűen ismerteti, ezekről a Társulási Tanács a X fejezet (2) bekezdésében szabályozottak szerint szavaz. (A javaslat elfogadásához legalább annyi Társulási Tanács tag igen szavazata szükséges, amely meghaladja a jelen lévő Társulási Tanács tagok szavazatainak több mint a felét - továbbiakban: egyszerű többség.)

12. Az előterjesztő és a Társulási Tanács tagja a szavazás megkezdése előtt bármikor javasolhatja a téma napirendről való levételét, melyről a Társulási Tanács vita nélkül egyszerű többséggel határoz.

13. A napirendi pont tárgyalása közben az előterjesztő és a Társulási Tanács bármely tagja szünet elrendelését kérheti, melyet az ülés vezetője köteles megadni. A szünet időtartama legfeljebb 30 perc lehet.

14. Az ülés vezetője a vita során elhangzott javaslatokkal érintett részeket külön-külön bocsátja szavazásra. A Társulási Tanács - az előterjesztések sorrendjében először a módosító és kiegészítő javaslatokról szavaz, a módosítások, kiegészítések elhangzásának sorrendjében. Az egyes módosító és kiegészítő javaslatok elutasítása esetén az eredeti előterjesztés felett kell dönteni. A szavazás eredményének megállapítását követően az ülés vezetője kihirdeti a döntést.

17. A Társulási Tanács döntéshozatala során a Társulási Tanács tagjának döntéshozatalból történő kizárására az Mötv szabályai az irányadók.

18. Szavaztatni először az egyetértők, majd a tartózkodók, végül az ellenzők megszámlálásával kell.

19. A Társulási Tanács döntéseit az SZMSZ X. Fejezet (2) bekezdésében szabályozottak szerint hozza, figyelemmel a Lajosmizsei Közfeladat-ellátó Társulás társulási megállapodásában foglaltakra.

20. A szavazás kézfelemeléssel történik, a szavazás eredményét az ülés vezetője hirdeti ki.

21. A Társulási Tanács

1. név szerint szavaz a Társulási Tanács tagjai egynegyedének írásban benyújtott indítványára,

2. név szerinti szavazást rendelhet el a Társulási Tanács bármely tagjának javaslatára.

Név szerinti szavazás esetén az ülés vezetője betűrendes névsorban felolvassa a Társulási Tanács tagjainak nevét, akik „igen”, „nem”, „tartózkodom” nyilatkozattal szavaznak.

Az ülés vezetője a szavazást a névsoron feltünteti, a szavazatokat összeszámolja és a szavazás eredményét kihirdeti .

A külön hitelesített névsort a jegyzőkönyvhöz kell csatolni.

A személyes érintettség bejelentési kötelezettség elmulasztásának kivizsgálására - annak ismertté válását követően azonnal - a Társulási Tanács vizsgálat lefolytatását rendeli el. A vizsgálat lefolytatására a Társulási Tanács Ideiglenes Bizottságot hoz létre a XII fejezetben foglaltak szerint.

A bizottság eljárása során biztosítja az érintett képviselő személyes meghallgatását, bizonyítékai előterjesztését, szükség esetén egyéb dokumentumokat kér be.

A bizottság eljárásának lefolytatása után a vizsgálat eredményét a Társulási Tanács soron következő ülésén előterjeszti. A Társulási Tanács külön határozattal dönt arról, hogy a személyesen érintett képviselő részvételével hozott határozatot érvényében fenntartja-e.

X. A Társulási Tanács döntései, a Társulási Tanács ülésének jegyzőkönyve

1. A Társulási Tanács döntése a határozat.

2. A Társulási Tanács határozathozatalára vonatkozó szabályok:

1. A Tanácsban a Tanács tagjai egyenlő szavazati joggal rendelkeznek, szavazni személyesen lehet. Minden tagnak 1 szavazata van. A Tanács határozatképességére és határozat-hozatalára az SzMSZ IX. Fejezet (13) bekezdése - figyelemmel az Mötv. 94. §-ára - az irányadó azzal, hogy a minősített többségű döntéshozatalhoz a tanács ülésén 3 fő lajosmizsei delegált tag és 3 fő felsőlajosi delegált tag igen szavazata szükséges.

2. Minősített többséggel kell dönteni az alábbi esetekben:

ba.) a Társulás költségvetésének elfogadásakor,

bb.) a Társulás zárszámadásának elfogadásakor,

bc.) A Társulás által fenntartott Intézmények Intézményvezetői feletti munkáltatói jogkör gyakorlása során.

¹bd) a Társulás által fenntartott intézmények alapító okiratainak módosításával kapcsolatos döntések meghozatalakor,

²be) szervezeti és működési szabályzat jóváhagyásakor.

3. A Társulási Tanács működésére egyebekben a Képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell megfelelően alkalmazni. A Tanács ülésén tanácskozási joggal vehet részt a társult önkormányzatok jegyzője, és meghívást kapnak a tagok helyi önkormányzati képviselői és a társulás által fenntartott intézmények vezetői.

3. A határozatokat naptári évenként külön-külön, a naptári év elejétől kezdődően folyamatos sorszámmal és évszámmal kell ellátni.

4. A számozott határozatok jelölése: Lajosmizse és Felsőlajos Köznevelési, Egészségügyi és Szociális Közszolgáltató Társulás Társulási Tanácsának sorszám/év (hónap, nap) határozata. A zárójelben feltüntetett dátum a határozat meghozatalának időpontja.

5. A számozott határozatok rövidítése: sorszám/év (hónap, nap) TH.

6. A számozott határozat tartalmazza a végrehajtásért felelős nevét, a végrehajtás határidejét.

7. A Társulási Tanács számozatlan határozattal, de jegyzőkönyvi rögzítéssel dönt az ülés napirendjeinek elfogadásáról.

8. A Társulási Tanács számozott határozatait meg kell küldeni a határozat végrehajtásáért felelős személynek.

9. A számozott határozatokról nyilvántartást kell vezetni.

10. A nyílt és zárt ülés teljes anyagáról külön-külön hangfelvétel készül.

11. Az ülésekről az Mötv-ben szabályozott tartalmú írásos jegyzőkönyv készül azzal, hogy a jegyzőkönyvet az elnök és a Tanács által felhatalmazott jegyzőkönyv hitelesítő írja alá. A jegyzőkönyvet tizenöt napon belül meg kell küldeni az illetékes kormányhivatalnak.

12. Az írásos jegyzőkönyv tartalmazza az Mötv.-ben meghatározott elemeken túl:

15. 1. a Társulási Tanács távol maradt tagjának nevét, távollétének okát (bejelentéssel, vagy bejelentés nélkül),

    2. a napirenden kívül felszólaló felszólalásának, a napirendi pontokhoz kapcsolódóan az előterjesztő kiegészítésének, a hozzászólók hozzászólásának, kérdés esetén a feltett kérdés és az előterjesztő válaszának lényegét,

    3. a határozatok szó szerinti szövegét.

    4. a Társulási Tanács pecsétjét.

15. A Társulási Tanács ülésén készült hangfelvétel megőrzéséről és az írásos jegyzőkönyv elkészítéséről a munkaszervezet gondoskodik.

16. A jegyzőkönyvhöz mellékelni kell:

    1. az ülésre szóló meghívót,

    2. az előterjesztéseket és azok mellékleteit,

    3. a név szerinti szavazás névsorát,

    4. jelenléti ívet,

    5. írásban benyújtott hozzászólást.

17. Az Mötv. szabályai szerinti választópolgárok részére biztosított betekintési jog gyakorlását Lajosmizsei Közös Önkormányzati Hivatal útján, a közérdekű adatok és a közérdekből nyilvános adatok megismerésére irányuló jog gyakorlását az elnök útján kell biztosítani.

18. A zárt ülés hanganyagát csak a Társulási Tanács tagjai és az ülés résztvevői jogosultak meghallgatni. A zárt ülés jegyzőkönyvét elkülönítetten kell kezelni. A zárt ülés jegyzőkönyvét csak a Társulási Tanács tagjai, az ülésen részt vevők, valamint törvényességi felügyelet céljából az arra jogosult szerv vezetője jogosult megtekinteni.